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國家新聞出版署關(guān)于2023年印刷復(fù)制質(zhì)檢活動有關(guān)情況的通報

國新出發(fā)函〔2024〕163號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局：

根據(jù)《國家新聞出版署關(guān)于加強印刷復(fù)制質(zhì)量管理的通知》安排，按照《國家新聞出版署關(guān)于開展2023年“3·15”印刷復(fù)制質(zhì)檢活動和中小學(xué)重點教材印制、環(huán)保質(zhì)量檢查的通知》要求，國家新聞出版署組織出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，重點對主題出版產(chǎn)品、日歷臺歷、熱點領(lǐng)域出版產(chǎn)品的印刷復(fù)制質(zhì)量進行了抽檢，對中小學(xué)重點教材印制、環(huán)保質(zhì)量進行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、基本情況

（一）抽樣情況

在出版單位庫房、印刷企業(yè)共抽取圖書、報紙、期刊和光盤樣本248種4482冊（份、片），覆蓋北京、河北、安徽、山東、河南、湖北、湖南、海南等8個地區(qū)以及部分中央和國家機關(guān)共100家出版單位。在印刷企業(yè)共抽取中小學(xué)重點教材樣本25種700冊，覆蓋遼寧、江蘇、河南、湖南、重慶等5個地區(qū)的5家出版租型單位。

（二）檢驗情況

經(jīng)檢驗，有3種圖書印制批質(zhì)量不合格，圖書印制批質(zhì)量合格率為98.6%，有50冊圖書印制單冊質(zhì)量不合格，圖書印制單冊質(zhì)量合格率為98.8%。有1冊期刊印制單冊質(zhì)量不合格，期刊印制單冊質(zhì)量合格率為98.8%。有3片光盤復(fù)制質(zhì)量不合格，光盤復(fù)制單片質(zhì)量合格率為90.0%。期刊印制批質(zhì)量合格率、報紙印制批質(zhì)量和單份質(zhì)量合格率、中小學(xué)重點教材印制和環(huán)保質(zhì)量合格率均為100%。在本次抽檢巡查中，日歷臺歷印制質(zhì)量合格，未發(fā)現(xiàn)非法印制問題日歷臺歷行為。

二、質(zhì)量突出問題

（一）跨頁接版問題仍是印制質(zhì)量首要問題。在51冊不合格圖書、期刊樣本中，有25冊圖書存在跨頁接版問題。一方面表現(xiàn)為接版處文字缺筆斷劃，主要是由于沒有根據(jù)接版文字在圖書中的位置，設(shè)置合理的銑背深度或銑背深度控制不準確；另一方面表現(xiàn)為跨頁接版位置誤差超標，主要是由于沒有嚴格控制折頁誤差。

（二）套印誤差超標問題占比快速攀升。在51冊不合格圖書、期刊樣本中，有20冊圖書和1冊期刊存在套印誤差超標問題，占比僅次于跨頁接版問題。產(chǎn)生套印誤差超標問題主要是由于紙張變形或在四色印刷時設(shè)備調(diào)試不當，其中有一色的套準未調(diào)試好就開始印刷。

（三）其他印制質(zhì)量問題不容忽視。合格樣本中也存在一些質(zhì)量缺陷，須引起重視。例如，抽檢的精裝書多數(shù)存在絲帶長度、飄口寬度超標問題，主要是由于未重視絲帶長度標準要求，未按照書芯尺寸制作大小合適的書殼或把書芯粘歪；部分報紙和中小學(xué)教材存在臟跡，主要是由于用墨量較大的區(qū)域沒有干燥就進行折頁、打捆，導(dǎo)致未干燥的油墨污染與其緊貼的區(qū)域。

（四）光盤注塑工藝需要進一步改進。由于本次抽檢未涉及書配盤產(chǎn)品，并且出版單位加強了成品包裝保護和庫存管理，光盤復(fù)制質(zhì)量合格率提升幅度較大。但存在不可糾正錯誤超標、C1幀突發(fā)錯誤長度超標、歸一化I11高頻信號超標、圓偏振光推挽信號超標、雙折射超標等質(zhì)量缺陷，這些問題主要與光盤生產(chǎn)過程中注塑工藝控制不當有關(guān)。

三、工作要求

（一）依法依規(guī)對印刷復(fù)制質(zhì)量不合格責(zé)任單位進行處罰和提醒。各地區(qū)要堅持正確方向?qū)?，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，按照屬地管理原則，依法依規(guī)查處相關(guān)責(zé)任單位。北京、河北、山東對本地區(qū)涉及印制批質(zhì)量不合格的出版單位、印刷企業(yè)依照法定程序作出行政處罰；北京、安徽、山東、湖北、廣東對本地區(qū)涉及印刷復(fù)制單冊（片）質(zhì)量不合格的出版單位、印刷復(fù)制企業(yè)以適當方式進行督促提醒。

（二）堅持問題導(dǎo)向不斷提升印刷復(fù)制質(zhì)量管理工作水平。各地區(qū)要對照質(zhì)量突出問題，及時提醒有關(guān)單位引起重視，以案為鑒、舉一反三、堵塞漏洞、防范風(fēng)險。要將質(zhì)量突出問題作為巡查抽檢和質(zhì)量管理培訓(xùn)重點。支持本地區(qū)質(zhì)檢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展協(xié)同攻關(guān)，研究解決質(zhì)量突出問題。

（三）落實整改要求及時報送有關(guān)情況。各地區(qū)要督促質(zhì)量問題責(zé)任單位提高質(zhì)量意識、嚴肅自查整改，指導(dǎo)完善質(zhì)量管理制度、加強質(zhì)量全過程管控，改進生產(chǎn)設(shè)備和工藝、提高在線檢測能力，并將責(zé)任單位納入2024年本地區(qū)質(zhì)量巡查抽檢重點。行政處罰結(jié)果要于6月底前報送國家新聞出版署。

國家新聞出版署　　

2024年5月14日　　

作者: 國家新聞出版署 來源: 國家新聞出版署 發(fā)布時間: 2024-05-28